“現(xiàn)在經(jīng)常會接到‘一口價’‘特惠單’，有時一趟跑下來刨去成本不掙錢?！庇兄嗄陱臉I(yè)經(jīng)驗的網(wǎng)約車司機紀師傅坦言，低價訂單初衷本是減少司機長途返程的空駛成本，如今卻成為各大網(wǎng)約車平臺用于博弈的手段。在大眾新聞客戶端“領導留言板”上，不少和紀師傅一樣的新就業(yè)形態(tài)人員，留下了相似的心聲。
“他們?yōu)榱松?，改變了我們生活，他們?yōu)榱藟粝耄厮軑湫碌淖晕摇边@是一首濟南市新就業(yè)群體之歌，歌詞由山東省新的社會階層人士聯(lián)誼會副會長魏新委員創(chuàng)作。魏新在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，平臺經(jīng)濟在創(chuàng)造就業(yè)、激活消費中發(fā)揮著重要作用，但也伴生了一些矛盾和問題。例如，有的商家反映平臺抽成比例較高等。
今年的政府工作報告中明確提出，推動平臺企業(yè)和平臺內(nèi)經(jīng)營者、勞動者共贏發(fā)展。如何才能實現(xiàn)平臺賺錢、商家盈利、勞動者穩(wěn)定的共贏發(fā)展？
山東康橋律師事務所首席合伙人張巧良代表認為，平臺企業(yè)、經(jīng)營者與勞動者的共生關系，是平臺經(jīng)濟的核心動力。但在價值分配、風險承擔、權益保障上，目前尚未形成穩(wěn)定、公平、可持續(xù)的平衡機制。
“實現(xiàn)三方共贏，絕非單一主體的‘獨角戲’，而是一場需要多方協(xié)同的‘大合唱’?！睆埱闪冀ㄗh，平臺企業(yè)要“轉身”，從“流量導向型平臺”升級為“生態(tài)服務商”，摒棄“內(nèi)卷式”競爭，建立透明、合理的抽成機制，同時強化勞動者權益保障，落實靈活就業(yè)人員參加職工保險政策；經(jīng)營者要“強身”，提升自身競爭力，摒棄“過度依賴平臺流量”的思維，聚焦產(chǎn)品和服務質(zhì)量，打造自身特色，優(yōu)化經(jīng)營模式，提升用戶黏性和復購率；勞動者要“賦能”，主動提升職業(yè)技能，增強法律維權意識；政府監(jiān)管要“亮劍”，完善平臺經(jīng)濟相關法規(guī)，明確三方權責，嚴厲打擊不正當競爭，織密社保覆蓋網(wǎng)并加大技能培訓投入。
民革中央畫院院長、山東畫院名譽院長孔維克委員則特別關注算法背后的溫度?！霸谒惴ê托黍?qū)動下，平臺對時效的極致追求層層傳導，最終往往壓在勞動者身上，形成‘以安全換效率’的導向。”孔維克建議，應在制度層面推動平臺算法更加透明可調(diào)，引導形成合理的勞動者績效評價體系并完善勞動保障和安全激勵機制，從而推動平臺經(jīng)濟三方實現(xiàn)可持續(xù)的共贏發(fā)展。
“這體現(xiàn)了平臺經(jīng)濟治理理念的進一步深化?！鄙綎|大學國家治理研究院院長助理、研究員樓蘇萍表示，從早期側重規(guī)模擴張，到強化規(guī)范監(jiān)管，再到如今更加注重規(guī)則優(yōu)化與利益協(xié)調(diào)，平臺經(jīng)濟治理正逐步邁向更加成熟的階段，政策導向正逐步轉向構建均衡、可持續(xù)的發(fā)展生態(tài)。她認為，政府工作報告提出“三方共贏”，意味著平臺經(jīng)濟治理的目標不再只是“管住”，而是“管好、促優(yōu)”。平臺企業(yè)依然是數(shù)字經(jīng)濟的重要組織者和創(chuàng)新主體，但其價值不再只體現(xiàn)在效率和規(guī)模上，更體現(xiàn)在對就業(yè)穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)升級以及社會治理的綜合貢獻上。只有當平臺企業(yè)、平臺內(nèi)經(jīng)營者和勞動者形成更加穩(wěn)定的利益聯(lián)結，平臺經(jīng)濟的創(chuàng)新活力和社會價值才能實現(xiàn)同步提升。
“平臺經(jīng)濟類似一個生態(tài)系統(tǒng)，如果內(nèi)部利益分配長期失衡，效率壓力不斷向下傳導，最終損害的不僅是勞動者權益，也會削弱平臺自身的可持續(xù)發(fā)展能力?！睒翘K萍說，對平臺企業(yè)而言，“三方共贏”既是政策導向，也是長遠發(fā)展的內(nèi)在邏輯。
在這一背景下，各地也在積極探索制度創(chuàng)新。以山東為例，近年來持續(xù)推進新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障制度建設，探索實施新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點，為外賣騎手、網(wǎng)約車司機等平臺勞動者提供更加穩(wěn)定的風險保障機制。通過政府引導、平臺參與、社會協(xié)同的方式，為平臺勞動者織密安全網(wǎng)，也為平臺經(jīng)濟健康發(fā)展夯實制度基礎。
來源：大眾新聞·大眾日報
編輯：李新花 李婕寧
一審：賈春毅
二審：孫瑞永
三審：王桂林
